Госдума отклонила уже в первом чтении проект закона об апартаментах. Документом предлагалось ввести в Градостроительный кодекс и прочее законодательство юридический термин, который может описать нежилую недвижимость, фактически используемую для проживания, а также определить иные ее особенности. Рассмотрение законопроекта долго откладывалось, однако через четыре года после внесения документ решили не принимать.
Апартаменты (то есть нежилые в юридическом смысле помещения, по факту используемые именно для проживания) в российской реалии существуют давно и столь же давно нуждались в регулировании. При этом в законодательстве отсутствовало даже само понятие «апартаменты». Законопроект предлагал эту проблему снять и назвать постройки, где может располагаться «нежилое жилье», многофункциональными зданиями.
На такой тип зданий предлагалось, в частности распространить нормативы регулирования жилищных отношений (в том числе связанных с оплатой коммунальных и прочих услуг, накопительными взносами на капитальный ремонт общего имущества, правилами проживания и контроля и пр.); разрешить переводить апартаменты в жилье – но лишь одновременно с другими апартаментами, расположенными на той же лестничной клетке, а также запретить использовать нежилые помещения в таких зданиях для социального найма.
Однако такой подход вызвал массу замечаний, которые высказывали, в том числе и разные комитеты Госдумы. Законопроект пытались скорректировать, однако четыре года спустя его решили полностью отклонить как не выполняющий свои функции.